Dług Konina sięgnie niemal 240 mln zł. RIO ma zastrzeżenia

Niemal 239,5 mln zł ma wynieść dług publiczny Konina w 2021 r. Zastrzeżenia co do planowanej kwoty długu w kolejnych latach wyraziła Regionalna Izba Obrachunkowa.

Według Wieloletniej Prognozy Finansowej miasta dług publiczny w 2021 r. ma sięgnąć niemal 239,5 mln zł. To niemal 18,5 mln zł więcej, niż w planowanej kwocie długu na 2020 r. Mimo tego budżet Konina, zgodnie z WPF, ma nie przekroczyć wskaźnika określonego w ustawie o finansach publicznych. W 2021 roku ten wskaźnik ma wynieść 2,28% przy dopuszczalnym poziomie 5,57%. Najbliżej granicy miasto ma znaleźć się w 2024 r., gdy wskaźnik osiągnie 6,57% przy dopuszczalnym poziomie 6,7%.

Do tych wyliczeń Regionalna Izba Obrachunkowa, kontrolująca finanse samorządów, wniosła jednak zastrzeżenia. W czwartym kwartale 2020 roku w budżecie miasta wprowadzono bowiem znaczące zmiany. Zgodnie z nimi nadwyżka dochodów bieżących nad wydatkami bieżącymi w 2020 r. w wysokości niemal 3,8 mln zł zamieniona została na deficyt operacyjny w wysokości ponad 23,5 mln zł.

Jednocześnie te zmiany nie zostały uwzględnione w wyliczaniu wspomnianego wcześniej wskaźnika, ten bowiem obliczany jest jedynie na podstawie trzech pierwszych kwartałów danego roku. A zmiany nastąpiły już w czwartym. – W objaśnieniach załączonych do WPF na 2021 – 2024, podano ogólne dane o planowanych wielkościach w WPF, natomiast nie odniesiono się do wpływu zmian wprowadzonych po 30 września 2020 roku w Wieloletniej Prognozie Finansowej na lata 2020 –2024 i budżecie na 2020 rok na planowanie wielkości w latach następnych – wskazuje RIO.

Izba wskazuje ponadto, że miasto „bez żadnego uzasadnienia” zmniejszyło planowane wydatki na wynagrodzenia osobowe w jednostkach oświatowych poniżej poziomu wydatków wykonanych w 2019 roku, a także wykonanych wydatków za jedenaście miesięcy 2020 roku. Jednym słowem – plany miasta są nierealne, chyba, że dojdzie do dużej liczby zwolnień w oświacie w tym roku. Zapowiedziana likwidacja Zespołu Szkół Technicznych i tworzenie zespołów przedszkolnych może te plany potwierdzać.

Jak konkluduje RIO, te problemy „mogą doprowadzić do sytuacji, w której w latach następnych nie zostaną spełnione wskaźniki spłat zobowiązań z art. 243 ustawy o finansach publicznych wg aktualnie obowiązujących przepisów”. To będzie natomiast powodować problemy ze skonstruowaniem budżetu, a w dalszej konsekwencji – nawet plan naprawczy. – Jesteśmy w procesie zmian ograniczenia wydatków bieżących miasta. On trwa i bedzie zintensyfikowany w 2021 roku. To są trudne decyzje, które dotkną wielu osób. Chciałbym uzyskać porozumienie ponad podziałami, abyśmy ratowali finanse naszego miasta - mówił podczas grudniowej sesji budżetowej prezydent Konina Piotr Korytkowski.