Konin. Prezes PWiK-u przeprasza mieszkańców za podwyżki

Gorąca dyskusja o cenach wody i ścieków w Koninie rozpętała się po decyzji RZGW w Poznaniu, wstrzymującej planowane przez PWiK, podwyżki.

Tydzień temu dyrektor RZGW w Poznaniu, ogłosił na Bulwarze Nadwarciańskim w Koninie negatywną decyzję w sprawie podwyżek cen wody i ścieków. Dzisiaj przy unowocześnionej w ostatnim czasie stacji uzdatniania wody w Koninie, wystąpił prezes PWiK – Zbigniew Szymczak, aby powiedzieć co dalej? W spotkaniu uczestniczyli miedzy innymi radni z komisji finansów Rady Miasta Konina.

- Aspekt formalny stal się najważniejszy w procedurze zatwierdzania taryf – powiedział na wstępie mecenas Łukasz Ciszewski. – Stało się tak ze względu na pewne zaniechania organu regulacyjnego, czyli RZGW w Poznaniu w procedurze zatwierdzania taryf. Przepisy ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i odprowadzaniu ścieków przewidują określony termin, w którym organ regulacyjny powinien podjąć decyzję o odmowie zatwierdzenia taryf albo o zatwierdzeniu. To jest 45 dni. Ustawa przewiduje  skutek - niedochowania terminu. Mówi, że jeżeli organ od momentu wpłynięcia kompletnego pod względem formalnym wniosku, nie wyda decyzji w ciągu 45 dni, wówczas taryfy z mocy prawa automatycznie wchodzą  w życie, 120 dni od momentu złożenia wniosku taryfowego.

- W tym postępowaniu organ regulacyjny tego terminu tego nie dochował – tłumaczył dalej mecenas. -  Wniosek taryfowy został złożony 1 lutego 2021. W połowie lutego organ wezwał PWiK w Koninie do uzupełnienia braków formalnych, co zostało uczynione i nie ma wątpliwości, że najpóźniej od 1 marca mamy do czynienia z kompletnym wnioskiem. Nie ma wątpliwości , że organ przez ponad 45 dni nie dokonał żadnych czynności. Pierwszą czynnością było wezwanie do wyjaśnień merytorycznych, które miało miejsce 22 kwietnia, które wpłynęło do spółki 27 kwietnia. Więcej niż 45 dni. Organ regulacyjny ma świadomość, że utracił prawa do wydania decyzji. Mimo to, tę decyzję wydał. To jest obarczone rażącym naruszeniem prawa. Stąd decyzja po stronie zarządu spółki o podjęciu dwutorowych działań: po pierwsze złożenie do organu regulacyjnego wniosku o to, żeby potwierdził nam, że 45-dniowy termin upłynął i pod koniec czerwca możemy zacząć stosować nowe taryfy. Drugą ścieżką postępowania, którą zainicjujemy będzie złożenie wniosku do prezesa Wód Polskich o stwierdzenie nieważności decyzji poznańskiego RZGW z 17 maja 2021 o odmowie zatwierdzenia taryf. Jeżeli ten błąd nie zostanie skorygowany to będziemy się starać skorygować to naruszenie prawa w drodze skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego.

Po mecenasie, głos zabrał Zbigniew Szymczak, prezes Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji w Koninie.

- Chciałbym podkreśli, że jak do tej pory, PWiK będzie stał na straży interesów swoich klientów, mieszkańców miasta. Pragnę przypomnieć, że w 2012 roku nasze przedsiębiorstwo zwróciło się Rady Miasta Konina z prośbą, żeby zaakceptowała wieloletni plan inwestycyjny spółki, dla którego załącznikiem były prognozy opłat za wodę i ścieki do roku 2020. Przestrzegamy tej ścieżki cenowej, którą wtedy zaproponowaliśmy. Rada to jednogłośnie przyjęła. W trosce o zasoby finansowe naszych klientów od 2017 roku nie podwyższaliśmy opłat jednostkowych za wodę. W ostatnim roku wzrosły nieznacznie o 8 groszy. Natomiast na stałym poziomie pozostały opłaty za metr sześcienny odprowadzanych  ścieków. Zgodnie z obowiązkiem ustawowym 1 lutego 2021 roku złożyliśmy wniosek o ustalenie nowych taryf na lata 2021- 2024. Przewiduje on wzrost opłat za wodę ścieki z powodu drastycznego wzrostu kosztów funkcjonowania przedsiębiorstwa w ostatnich czterech latach.

Prezes PWiK tłumaczył kolejne wzrosty, które przyczyniły się do kosztów funkcjonowania. - Inwestycje, które realizujemy spowodowały pozytywny skutek bo jesteśmy jedną z nielicznych w Polsce, aglomeracji, która wypełnia wymogi dyrektywy ściekowej. Wydanie decyzji bez podstawy prawnej przez organ regulacyjny, postawiło spółkę w bardzo trudnej sytuacji. Po przeprowadzeniu wielu konsultacji z kancelariami prawnymi, zarząd spółki podjął decyzję o tym, że 2 czerwca z mocy ustawy wprowadzamy taryfę i opublikujemy ją na stronie internetowej. Ze względu na to, że w obrocie prawnym będzie również odmowna decyzja RZGW w Poznaniu, zarząd spółki postanowił, że będzie fakturował, naliczał opłaty za wodę i ścieki na podstawie dotychczasowych stawek do czasu wyeliminowania bezprawnej decyzji RZGW z obrotu prawnego, czyli do momentu, kiedy uznana zostanie jej nieważność.

Prezes PWiK zapowiedział trudny okres dla przedsiębiorstwa, które pozbawione będzie należnych przychodów. - Nie będziemy w stanie pokrywać wszystkich planowanych kosztów. W związku z tym już rozpoczęliśmy prace, aby dostosować się do możliwości finansowych. Najprawdopodobniej wstrzymamy realizację niektórych inwestycji wpisanych do wieloletniego planu spółki. Do czasu wyjaśnienia tej sprawy nie będziemy budować wodociągów w ulicy Kalinowej, Armii Krajowej, Piłsudskiego, kanalizacji sanitarnej w ulicy Wierzbowej, Polnej, Grójeckiej, Rybackiej, Kanałowej, Armii Krajowej Piłsudskiego. Ucierpi uzbrojenie terenów inwestycyjnych, zwłaszcza pod budownictwo mieszkaniowe. Ograniczymy również zakres modernizacji planowanych remontów. Najgorsze zagrożenie finansowe, które stoi przed spółką to zagrożenie spłaty zobowiązań kredytowych i pożyczkowych.

- Proszę, aby nasi klienci przyjęli nasze merytoryczne argumenty – powiedział prezes Szymczak. - Proszę o wyrozumiałość i przepraszam, że PWiK jako jeszcze jedno przedsiębiorstwo w Polsce, w tej galopującej drożyźnie, dokłada kilka złotych, to obciążenie na swoich klientów. Mogę tylko powiedzieć „przepraszam”, ale w takiej sytuacji finansowej znajduje się spółka.