LKS Ślesin pod lupą śledczych. Prokuratura bada nieprawidłowości finansowe

Prokuratura Rejonowa w Koninie prowadzi śledztwo dotyczące m.in. wyłudzenia ponad 4,4 mln zł dotacji oświatowej, wykorzystania pieniędzy z gminy Ślesin i powiatu konińskiego niezgodnie z ich przeznaczeniem, a także podrobienia faktur. – Postępowanie prowadzone jest w sprawie Ludowego Klubu Sportowego w Ślesinie, a nie przeciwko konkretnej osobie – mówi Aleksandra Marańda, zastępca prokuratora rejonowego w Koninie.

Problemy klubu sportowego LKS Ślesin wyszły na jaw w połowie listopada ubiegłego roku, kiedy w Urzędzie Miasta i Gminy Ślesin odbyło się spotkanie radnych oraz mieszkańców dotyczące wstrzymania dotacji w związku z tym, że jak tłumaczono „poprzednia została wykorzystana w sposób niewłaściwy”. Portal LM.pl opisywał spotkanie podnosząc, że burmistrz zamierzał wszcząć postępowanie w sprawie zwrotu dotacji za 2020 rok, udzielonej w kwocie 194 tys. zł.

Powiat: brak rozliczeń i naruszenie obowiązków ustawowych

Jak się okazało, problem z LKS Ślesin ma również Starostwo Powiatowe w Koninie. Podczas sesji Rady Powiatu Konińskiego, która odbyła się w styczniu tego roku, starosta Katarzyna Fryza obszernie wyjaśniła radnym sytuację związaną ze stowarzyszeniem prowadzącym Szkołę Podstawową United Szkołę Mistrzostwa Sportowego, Liceum Ogólnokształcące SMS i Bursę Szkolną. Starosta przypomniała, że LKS Ślesin od września 2022 roku otrzymywał od powiatu dotację na prowadzenie szkół. Do 15 stycznia 2025 roku stowarzyszenie miało, zgodnie z ustawą, obowiązek rozliczyć się z wykorzystanej dotacji za 2024 rok, jednak tego nie zrobiło. Jak podkreśliła Katarzyna Fryza, LKS Ślesin jest jedynym z 11 organów prowadzących placówki niepubliczne, który nie złożył rozliczenia dotacji oświatowej oraz funduszu pomocy dla uczniów z Ukrainy.

- Jeśli organ nie złoży sprawozdania bądź złoży z opóźnieniem, organ dotujący ma obowiązek w świetle obowiązujących przepisów zawiadomić o tym przekroczeniu Rzecznika Dyscypliny Finansów Publicznych. (...) nie jest to mój wybór, ani Zarządu Powiatu, a jest to przepis, na podstawie którego Zarząd Powiatu działa – powiedziała na styczniowej sesji starosta Fryza.

Wstrzymanie środków i decyzje sądów

W połowie marca ubiegłego roku starosta wstrzymała dotację dla bursy z powodu braku rozliczeń, a decyzja ta została podtrzymana przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze i w kwietniu tego roku - Wojewódzki Sąd Administracyjny, który oddalił skargę LKS Ślesin. Klub nie złożył też w terminie (do 30 września 2025 roku) wniosku o dotację na 2026 rok. Pismo wpłynęło do starostwa dopiero 16 października.

Powiat pod koniec października przelewał jeszcze LKS dotację za 2025 rok, która wracała na konto starostwa, ponieważ jak się okazało klub zamknął rachunki bankowe bez powiadomienia urzędu.

- W listopadzie Powiat Koniński otrzymał od organu prowadzącego wykaz rachunków bankowych oraz umowę rachunku bankowego, z której wynikało, że organ prowadzący posłużył się w części nieprawdziwymi danymi oraz NIP-em jednej z prowadzonych przez siebie szkół – mówiła Katarzyna Fryza.

Spotkanie z prezesem i ostateczna decyzja powiatu

W pierwszej połowie grudnia ubiegłego roku doszło do spotkania starosty z Kamilem Sobotą – prezesem LKS Ślesin, podczas którego przekazane miały zostać instrukcje dotyczące uporządkowania dokumentacji i odzyskania NIP-u. Po poprawieniu dokumentacji, powiat wypłacił zaległe dotacje za październik, listopad i grudzień 2025 rok. W styczniu zarząd powiatu jednogłośnie podjął decyzję o nieprzyznaniu klubowi dotacji na 2026 rok.

- Organ wykonawczy powiatu uznał, że uzasadnienie organu prowadzącego (LKS Ślesin – od red.) jest nieprzekonujące i lakoniczne – mówiła Katarzyna Fryza. - Prezes przedstawiając swoje stanowisko przekierował odpowiedzialność za taki stan rzeczy na organy Powiatu Konińskiego, co nie jest zgodne z prawdą oraz z prawem – dodała.

Kilka śledztw i poważne zarzuty finansowe

Starostwo Powiatowe w Koninie skierowało sprawę do organów ścigania. Jak informuje Aleksandra Marańda, zastępca prokuratora rejonowego w Koninie, wszczętych zostało kilka postępowań. Jedno dotyczy doprowadzenia w okresie od 1 kwietnia do 30 czerwca 2024 roku do niekorzystnego rozporządzenia mieniem w łącznej kwocie ponad 702 tys. zł. przez wprowadzenie konińskiego starostwa w błąd w sprawie wykorzystania dotacji oświatowej niezgodnie z jej przeznaczeniem.

Kolejne postępowanie dotyczące LKS Ślesin prowadzone przez konińską prokuraturę to doprowadzenie w okresie od 1 lipca do 31 sierpnia 2024 roku do niekorzystnego rozporządzenia mieniem w kwocie prawie 16 tys. zł. Tutaj również Starostwo Powiatowe w Koninie miało zostać wprowadzone w błąd co do wykorzystania udzielonej dotacji, ale tylko bursie szkolnej. Następna sprawa związana z LKS Ślesin to „wyłudzenie dotacji oświatowej w łącznej kwocie 4 mln 423 tys. zł” od Starostwa Powiatowego w Koninie i „sfałszowanie co najmniej w 2022 roku w Ślesinie dokumentacji stowarzyszenia Ludowy Klub Sportowy w Ślesinie dotyczącej odbycia walnego zgromadzenia członków”. Prokuratura bada także wątek „wyłudzenia poświadczenia nieprawdy w 2022 roku przy wydaniu zaświadczeń o wpisie do ewidencji klubów sportowych starosty konińskiego poprzez podstępne wprowadzenie w błąd Starostwa Powiatowego w Koninie i przedłożenie sfałszowanych dokumentów po odbyciu zebrania członków stowarzyszenia”.

Wątek gminy Ślesin: kolejne pieniądze i podejrzenia

Śledczy zajmują się też sprawą niekorzystnego rozporządzenia mieniem w wysokości 150 tys. zł (od 31 marca do 31 grudnia 2023 roku) poprzez wyłudzenie dotacji celowej w ramach zadania własnego gminy Ślesin „w zakresie tworzenia warunków sprzyjających rozwojowi sportu pod nazwą „Szkolenie uzdolnionych sportowo w różnych dyscyplinach” i wprowadzenie w błąd co do sposobu i celu na jaki przeznaczono przyznane środki". Prokuratura bada wątek posługiwania się nierzetelnymi dokumentami przy rozliczeniu się z uzyskanej dotacji. W grę ma wchodzić również podrobienie faktur.

Gmina w odpowiedzi na wysłane przez portal LM.pl pytania, podkreśliła, że postępowanie administracyjne co do zwrotu dotacji za 2020 rok w wysokości 194 tys. zł zostało zakończone wydaniem stosownej decyzji.

- Do Naczelnika Urzędu Skarbowego w Koninie został złożony tytuł wykonawczy, stanowiący podstawę do egzekucji należności pieniężnych – informuje Katarzyna Dul z Urzędu Miasta i Gminy w Ślesinie. - Gmina Ślesin kilkukrotnie podejmowała próby porozumienia się z prezesem LKS Ślesin w celu wypracowania wspólnego planu działania oraz uporządkowania sytuacji związanej z funkcjonowaniem klubu. Niestety, mimo tych działań, nie udało się osiągnąć porozumienia ani uzyskać jasnych i transparentnych informacji dotyczących działalności klubu - dodaje.

Według gminy Ślesin, LKS ma wobec niej zaległości w wysokości ponad 300 tys. zł. Samorząd odzyskał już wcześniej zajmowany w całości przez klub główny budynek na stadionie. Natomiast budynek przy plaży, w którym mieściła się bursa, stanowi własność gminnej spółki RELAX Sp. z o.o.

Postępowanie w toku. Na razie bez zarzutów dla konkretnych osób

Sprawą zajmują się policjanci Wydziału do Walki z Przestępczością Gospodarczą. Śledztwo pod nadzorem konińskiej prokuratury prowadzone jest w kierunku art. 286 KK, tzn. oszustwa polegającego na doprowadzeniu do niekorzystnego rozporządzenia mieniem w celu osiągnięcia korzyści majątkowej, poprzez wprowadzenie jej w błąd, wyzyskanie błędu lub niezdolności do należytego pojmowania działań. Za oszustwo grozi kara od 6 miesięcy do 8 lat pozbawienia wolności. Prokuratura podkreśla jednak, że póki co postępowanie toczy się w sprawie, a nie przeciwko komuś. Prezes LKS Ślesin nie ma przedstawionych zarzutów.

- Z uwagi na zaplanowane czynności i charakter prowadzonego postępowania, żeby zapobiec ewentualnemu matactwu, nie możemy na tym etapie ujawniać jakie czynności zostały wykonane, a jakie zaplanowano w najbliższym czasie – mówi Aleksandra Marańda.

Stanowisko prezesa LKS Ślesin

Portal LM.pl zwrócił się z pytaniami do prezesa LKS Ślesin – Kamila Soboty. Prezentujemy je poniżej razem z przesłanymi do redakcji odpowiedziami (pisownia oryginalna):

Jak wyjaśni Pan fakt, że LKS Ślesin ma wobec gminy Ślesin zadłużenie przekraczające 300 tys. zł?

Urząd Miasta wezwał do zwrotu rozliczonej dotacji, która sprawdzała wcześniej obecna Pani Skarbnik i wtedy nieprawidłowości nie było teraz są nie znamy jednak ostatecznej decyzji i nic nam nie wiadomo aby klub miał decyzje co do tej kwoty.

Dlaczego stowarzyszenie nie złożyło rozliczenia dotacji oświatowej oraz z Funduszu Pomocy (na uczniów z Ukrainy) za lata 2024 i 2025, mimo ustawowego obowiązku i wielokrotnych wezwań?

Dotacja przekazywana jest przez urząd Wojewódzki i to on powinien wezwać do takiego rozliczenia, Starostwo Powiatowe nie wzywało nas oficjalnie do złożenia takowego rozliczenia.

Z jakiego powodu wniosek o dotację na rok 2026 został złożony po terminie (16 października zamiast do 30 września), co stało się bezpośrednią przyczyną wstrzymania finansowania szkół przez powiat?

Był to błąd formalny wniosek elektroniczny na zapotrzebowanie był widoczny a wiec decyzja Pani starosty jest decyzja personalną dodam, że były też inne szkoły, które nie złożyły wniosku w terminie a środki otrzymały.

Jak odniesie się Pan do decyzji Urzędu Skarbowego z sierpnia 2025 r. o uchyleniu numeru NIP dla stowarzyszenia z powodu posługiwania się nieprawdziwymi danymi?

Władze Gminy Ślesin zabrały klubowi dostęp do biura, z którego klub korzystał od zawsze ponadto po zabraniu nam biura poinformowano urząd skarbowy, że używamy złego adresu kiedy dostaliśmy wezwanie zmieniliśmy adres siedziby i sprawa została zamknięta.

Jak skomentuje Pan ustalenia prokuratury dotyczące wyłudzenia dotacji oświatowej w łącznej kwocie ponad 4,4 mln zł poprzez wprowadzanie Starostwa w błąd co do sposobu wykorzystania tych środków?

Wniosek do prokuratury złożyła Pani Fryza na bazie zle przeprowadzonej kontroli w szkole, Prokuratura prowadzi śledztwo w fazie in rem, nie personalnym co oznacza, że nawet nie przedstawiono mi zarzutów w tej sprawie. Innymi słowy jak widać zgromadzony materiał dowodowy nie pozwolił przedstawić mi zarzutów. Szczegółów nie znam bo nie mam statusu w tej sprawie.

Czy prawdą jest, że w 2022 roku doszło do sfałszowania dokumentacji dotyczącej walnego zgromadzenia członków, aby uzyskać wpis do ewidencji klubów sportowych?

Jest to pomówienie, lista z walnego zgromadzenia ma podpisy oryginalne i ustalił to grafolog.

Jak wyjaśni Pan zarzuty dotyczące podrabiania faktur w celu rozliczenia dotacji celowej z Urzędu Miasta i Gminy Ślesin?

Zarzut postawiony przez Panią Skarbnik Miasta i Gminy Ślesin jest to kolejna nieudolna próba ze strony tej Pani podważenia moich działań faktury są oryginalne oraz maja potwierdzenia w postaci dokumentacji zdjęciowej iż wszystko zostało zrealizowane.

Dlaczego przy próbie wskazania nowych rachunków bankowych do wypłaty dotacji, stowarzyszenie posłużyło się umowami zawierającymi nieprawdziwe dane?

Błąd formalny popełniony przez pracownika banku podczas przepisania danych do umowy, dane zostały poprawione natychmiast po ustaleniu błędnego wpisu.

Ludowy Klub Sportowy Ślesin powstał w 1947 roku, a od 1998 roku działał jako stowarzyszenie. Natomiast od września 2022 roku pobierał od powiatu konińskiego dotacje na prowadzenie szkół. Do sprawy będziemy wracać.

Współpraca: Iwona Krzyżak